热点三： 网络舆论监督与网络舆论监控

　　随着互联网的快速发展，网络媒体作为一种新的信息传播形式已深入人们的日常生活。网友言论达到前所未有的活跃程度，不论是国内还是国际重大事件，都能马上形成网上舆论，进而产生巨大的舆论压力。网络舆论具有范围广、效率高、方式灵活、信息交互等特点。

　　针对国内网络舆论问题，考生需区分“网络舆论监督”和“网络舆论监控”两个概念。“网络舆论监督”就是人民群众通过互联网了解国家事务，广泛、充分地交流和发表意见、建议，对国家政治、经济、法律、文化、教育等活动进行褒贬与评价。“网络舆论监控”，则是指通过对网络各类信息汇集、分类、整合、筛选等技术处理，形成对网络热点、动态、网民意见等实时统计报表的一个过程。

　　为充分发挥网络舆论的监督作用，政府对于网络舆论要树立正确的观点，采取合理、合法、合规的措施。第一，政府要积极处置，而不要推诿掩盖。网络时代，应坦诚面对矛盾、解决问题，对工作失误不含糊，对责任人员不护短。同时，积极澄清误解，对暂时无法解决的问题，也开诚布公地解释。第二，政府要第一时间快速反应，而不要迟缓拖延。网络时代，危机响应的速度和方式也必须与时俱进。应在“黄金4小时”内及时公开信息、着手调查。要滚动式发布与综合性发布相结合，最大限度满足民众信息饥渴。快的同时还须“准”，慎下结论，避免因信息差错使引导陷入被动。第三，政府要真实客观，而不要断章取义、避重就轻。舆情应对既要及时发声，也要有效发声。要及时研判舆情，掌握舆论主要关切，敢于回应焦点问题。对一些背景复杂、有违直观感受或已形成思维定势的问题，要下大力气调查，用充足的证据把来龙去脉讲清楚，才能令人信服、信任。第四，政府要建立和形成机制，不要被动应付。对突发舆情热点，相关部门应迅速组成联合机构，共同分析研判应对，不能拿新闻发言人当“挡箭牌”。舆情应对也是一项长期工作，应完善舆情监测、预警、分析、处置、反馈、评估机制。日常工作要畅通网民参政议政渠道，还要提升领导干部的舆情意识与工作作风，避免雷人雷语、处置不当引发次生灾害。

　　打击网络谣言是一个长期的过程，综合各国的做法以及政府多年来积累的经验，一是全社会对网络空间要有正确的认识，二是个人和组织要增强依法维护自身权益的意识，三是网络服务提供者要承担应尽的责任和义务，四是做好全社会的媒介素养培育工作。

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